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现场开奖直播庄严宪法日益走进百姓生活 怎样弘

发布日期:2019-10-19   

  新华网北京12月3日电(田雨、李薇薇、沈路涛): 2004年4月1日上午,当强制搬迁的人员来到63岁的北京老人黄振沄家时,老黄拿出一本宪法单行本进行抵制,其中一页被特意折起一角,蓝色圆珠笔划出一句“第十三条公民的合法的私有财产不受侵犯。”靠着这件“武器”,老黄使他的那座建于清朝的院落暂时保留下来。

  如果说几年前,提出“宪法离我们有多远”的问题,还称得上是一个严肃的话题,在今天,我们欣喜地看到,随着时代的进步和发展,宪法正日益走进生活,宪法的权威受到人们的尊重,人民群众运用宪法维护自身权利的意识不断提升。

  回顾2004年,从年初到岁尾,中国的老百姓对宪法以及围绕宪法的修正、实施,始终热情不减。春节过后不久,就对即将召开的“两会”给予了“高密度”的关注,而“修宪”一词,更是频繁见诸各种媒体的重要版面和时段。“‘三个代表’重要思想写入宪法”“人权入宪”“私产入宪”……“两会”还没有开幕,老百姓们已经热烈地参政议政了。

  新华网3月5日至10日开展关于尊重和保障人权问题的网上调查显示,44.46%的网民认为将尊重和保障人权写进宪法最重要的意义是“更有利于规范政府部门的行政以及审判机关、法律监督机关的执法行为”。本港台现场报码4685

  对此,中国青年政治学院社会学教授陈涛认为,这说明公众对人权理念的认知已经达到一定程度,大家对政府和公职人员用实际行动保障人权表示出很高的期待。3月14日下午,当宪法修正案获高票通过时,也引来社会的一片好评。浙江新中化网络股份有限公司总裁孙德良兴奋地说,“以后,只要我们自身正,任何人、任何机构都不能随意剥夺我们的财产,如果乱来的话,我可以告他违宪。”

  早在2001年8月,山东省高级人民法院首次沿用宪法有关公民教育权的规定,对一起盗用他人名字上学的案件作出判决。依据宪法伸张了正义的是山东省滕州市一位叫齐玉苓的普通女工。她发现,9年前在考试中落选的一位同班同学冒用自己的名字上了自己报考的学校,自己却因此与升学失之交臂。1999年2月,齐玉苓以自己姓名权和受教育权被侵犯为由将当事人、山东省济宁市商业学校、滕州八中、滕州市教委告上了法庭。

  齐玉苓最终赢得了自己的官司。同时,这起诉讼也成为我国第一起将宪法性权利直接作为法院裁判依据的案例而受到广泛关注,有些对宪法的误解因此发生了根本性的改变。有论者言:它开创了法院引用宪法保护公民基本权利的先河。

  宪法的生命在哪里?在于它的普及,为广大民众所认知、所掌握;在于它的神圣,获有对全社会普遍的感召力、征服力。中华全国律师协会副会长杨伟程认为,“把宪法修改好、完善好固然重要,但更重要的是把广大人民群众的宪法意识培养起来,让宪法真正步入我们的生活。”

  自去年以来,“孙志刚事件”引发全社会的关注,从而促使收容遣送制度的废止;安徽省一位乙肝病毒携带者被排斥在公务员队伍之外,引发众多乙肝病毒携带者对中国现行公务员录用标准的质疑;四川一名大学生因用人单位在招聘中限制身高,以侵犯其宪法赋予的平等权为由提起诉讼……在宪法日益成为规范政府行为,维护群众合法权益的最终依据的实践中,越来越多公民的宪法意识正因此被一点点唤醒。

  全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞在与网民对话时表示,我国的宪法监督是由人大及其常委会来实施监督的。为了加强宪法和法律实施的监督,全国人工委增设了一个备案审查室,它的一个重要工作就是要对规范性文件的合宪性进行审查。“如果有关法规规章的规定存在违反宪法或者违反法律的情况,任何公民和组织都可以向全国人大常委会提出来。”

  今天,当宪法确实成为规范政府行为,维护广大人民群众合法权益的最终依据的时候;当公民从实际生活中认为它能解决问题的时候;当人人能够意识到自身是法律的被保护者,并有一套行之有效的机制来保障权利的实现时,这部根本显示出了旺盛的生命力和权威性,从而推动着我国民主宪政和政治文明的建设,真正让一切权利都归属于人民。(完)

  宪法是国家的根本,是中国带领全国各族人民治理国家的总章程。在全社会弘扬宪法和法治的精神,提高全民宪法观念和法律素质,对于推进法治进程,贯彻依法治国基本方略,建设社会主义法治国家具有重要意义。

  新中国第一部宪法颁布实施已经50年了。50年来,中国特色社会主义法律体系初步形成,严格执法、公正司法,为保障经济、社会的健康发展,维护社会的公平和正义,发挥了重要作用。同时,我们也要看到,要真正做到保证国家法律的正确实施,在法治轨道上推动各项工作的开展,保障公民和法人的合法权益,尚有很大差距。实践证明,现场开奖直播!开展扎实有效的法制宣传教育,是增强全民法制观念,提高全社会法治化管理水平的一个重要途径。

  从1986年开始实施第一个五年普法规划,法制宣传教育已经走过了近20个年头。这是我国法制宣传教育逐步深化发展的过程。20年来,我国在经济生活中实现了从计划经济到社会主义市场经济的发展变革,在政治生活中实现了从依靠行政手段管理国家事务到建设社会主义法治国家的发展变革,在思想观念领域实现了从相对僵化封闭到兼收并蓄、繁荣活跃的发展变革。经济、政治和思想领域的变革对法制宣传教育工作产生了深刻的影响,在法制宣传教育工作的条件、环境、目标、要求等方面都有体现:公民对法律的态度由“法律是约束、制裁群众行为的”,转变为法律是公民维护自己合法政治、经济和社会权利、权益的手段;公民对法律知识的了解由接受启蒙教育,转变为对法律知识的内容、广度、深度的多种选择;公民对法律的需求由单纯接受法律知识教育,转变为欲求法律素质的全面提高,逐步开始运用法律,参与社会法治实践。

  党的十六届四中全会明确指出,依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。依法执政要求全党同志特别是领导干部牢固树立法制观念,坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。依法执政需要我们的政府和广大干部牢固树立法制意识,按照依法治国方略的要求,依法决策,依法行政;依法执政需要我们的人民群众培养和形成法律意识,依法行使权利和履行义务,依法参与管理国家经济、政治和社会事务;依法执政需要在全社会营造良好的法治环境,充分运用法律的手段来构建社会主义的和谐社会。

  法制宣传教育是一项宏大的系统工程,也是一项长期的工作。法制观念的树立不可能一蹴而就,需要一个潜移默化的过程,这是法制宣传教育必须遵循的规律。我们要充分认识法制宣传教育的长期性、艰巨性,又要坚持从细微处入手,从点滴做起,真正把法律和法治的精神交给亿万人民群众。让我们携手同行,扎实工作,为建设社会主义法治国家而不懈奋斗。

  新华网北京12月3日电 (李薇薇、田雨): “1954年,作为宪法起草委员会办公室工作人员,我亲眼目睹了新中国第一部宪法的诞生。1980年至1982年,我担任宪法修改委员会秘书处成员,参与了现行宪法的草拟。”

  现年已是75岁高龄的中国人民大学教授许崇德,不仅是位研究宪法50多年的权威专家,也是新中国宪法发展的重要参与者和见证人。回忆起如烟往事,他深切地指出:“历史已经证明,什么时候重视了宪法,我们国家就兴旺发达。什么时候忘记了宪法,我们就停滞不前,甚至大难临头。”

  许崇德还清楚地记得,50年前那个金秋的下午,在中南海怀仁堂,第一届全国人民代表大会通过了新中国的第一部宪法。“当时,和代表们一起入座,周恩来等主持会议。当执行主席宣布对宪法的表决结果:投票数1197张,同意票1197张。代表们情不自禁地站了起来,高呼万岁。我也激动得流下了眼泪。”

  许崇德介绍,一个国家新政权成立起来,制宪只有一次,以后的都是修宪。对于制宪,党和国家给予了高度重视。“1953年的时候,党内就成立了一个起草小组,任组长,他亲自主持制宪工作,带头起草宪法条文。党内起草出草稿后,提交给宪法起草委员会。”

  许崇德回忆,那个时候,起草委员会有33人。除了中央政治局的同志以外,各个派的负责人都参加。此外,在制定宪法的过程中,还广泛征求群众意见,从高级干部扩展到全民。当时全民讨论进行了3个月,参加讨论的人有1亿5千多万,而当时全国人口只有5亿人,最后由宪法起草委员会整理的意见有100多万条。

  “那时还正赶上发大水,好几个省的铁路都冲垮了,他们就把全民讨论的意见一大包一大包地用飞机送过来。当时用飞机送材料是很不容易的,这说明大家对宪法的起草非常重视。”回想起当时的情景,许崇德至今还很激动:“当宪法通过时,北京的大街小巷到处都在放鞭炮,生了孩子有的还取名叫‘宪法’,我自己后来都碰上过几个叫‘张宪法’‘李宪法’的, 一问他的岁数,肯定是54年出生的。”

  许崇德介绍,当时与宪法一起通过的还有全国人大组织法、国务院组织法、地方人大、地方人民委员会组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法等。“人民民主专政与人民代表大会制度、民族区域自治制度等基本制度、基本原则,都是当时宪法规定的,全部国家机构也都是当时建立起来,并一直延续到今天。因此,1954年宪法在历史上有着很重要的意义。”

  可惜的是,这部好的宪法没能执行太长时间。“‘文革’期间,1975年重新搞了一部宪法,把1954年宪法的精华都丢掉了,等到出台1978年宪法时,‘文革’已经结束,但还没有拨乱反正,所以还没有摆脱‘文革’的阴影。直到1982年宪法的通过,才线年宪法好的精髓。如‘中华人民共和国的一切权力属于人民’在1954年宪法中就明确地提出来了,现行宪法又加以重申。”

  作为宪法修改委员会秘书处的成员,许崇德对于1982年宪法的诞生经过,更是了如指掌。“委员会1980年9月15日正式启动,主任委员是,副主任委员是宋庆龄和彭真,秘书长是,副秘书长有五六个人,秘书处的成员一开始就我们4个人,后来逐步增加,最多的时候有10来个人。一部分人是起草报告,写序言,香港六合彩资料大全另一些人是负责起草条文。”

  许崇德回忆,当时宪法修改委员会有100多人,党中央政治局成员、各派负责人,还有知名人士等都是委员。“中央书记处对草案稿就讨论了8次,中央政治局也讨论过2次。从1982年4月24日到8月底,又进行全民大讨论,我们根据全民讨论意见编印的简报,随时对宪法草案稿进行修正。当时,我们秘书处是天天修改,改一稿,马上就印出来,改了多少稿,看过多少意见,谁也说不清楚。”

  加入市场经济内容、明确了非公有制经济的地位和作用、“三个代表”重要思想入宪、尊重和保障人权写入宪法……改革开放以来,随着社会主义现代化建设事业的不断发展,1988年、1993年、1999年、2004年,我国又4次以宪法修正案形式对现行宪法作出修改,不断注入新的内容和精神。现在,1个序言,138条条文,31条修正案的庄严宪法,它所走过的每一步都折射出依法治国的发展进程,也都记载着党领导人民在中国特色社会主义道路上艰辛求索的历程。在今后的日子里,它必将引领中华民族与时俱进,创造更加光辉灿烂的未来!

  当前,一些地方的司法腐败问题在社会上反响强烈,从制度上找原因,外部监督的缺席是一个重要因素。为解决这一问题,检察系统首先行动起来。2003年10月,最高人民检察院决定在湖北、天津、四川等10个省、自治区、直辖市检察机关试行人民监督员制度。2004年10月1日起,这项试点工作又扩展到全国所有省、自治区、直辖市。一年多来,这项有积极探索意义的“外部监督制度”受到社会各界的高度关注,掌声四起,但也不乏尖锐的质疑。

  温兴德是重庆永川市双竹镇人大主席团主席。今年10月1日,他从永川市人民检察院接到了人民监督员聘书,正式成为一名人民监督员。之后不久,他就接到了第一起监督个案。对于第一次代表公众行使监督权力,温兴德颇有感触。今年10月开始试点的重庆市也已在全市27个检察院开展此项工作,共有来自社会各界的155人接受了检察机关的监督员聘书。

  今年初,因为人民监督员的否决意见,湖北省宜都市检察院决定对胡某涉嫌挪用3万元公款案提起公诉。此前,检察院曾认为胡某不构成犯罪,打算撤销案件。进入监督程序后,7名人民监督员中有6人认为,胡某作案时间长,挪用的是职工退休基金,情节严重,性质恶劣,应当追究刑事责任,否决了侦查部门的撤案意见。最后,宜都检察院同意人民监督员的表决意见,将该案移送公诉部门审查起诉。这是湖北省启动人民监督员制度以来,首起否决检方部门决定的案例。

  据湖北省检察院副检察长徐汉明介绍,截至今年8月底,全省检察机关已开展人民监督员案件监督231件,办案数位居全国第二,像上面那样否决了检察院意见的案件有11件。今年4月,在全省检察长会议上,靳军检察长要求各级检察长将人民监督员制度作为“一把手”工程来抓。湖北省共协商产生了1533名人民监督员,位居全国各试点省份之首,其中具有法律专科以上学历的379名,具有法律工作经历的298名。

  福建省检察系统除省检察院确定26名人民监督员外,每个地级市检察院拟设人民监督员15至20名,县(区、市)检察院设7至10名。据介绍,长乐市检察院启动该制度的前10起案件中,经人民监督员独立评议和表决,同意检察机关不起诉5件,撤案2件,检委会均已采纳;不同意检察机关不起诉1件,正提请福州市检察院研究;另有2件因出现弃权票而没有形成多数表决意见,后经报福州市检察院检委会研究批复同意长乐市院检委会意见,作撤案处理。

  重庆市人民检察院检察长秦信联说,人民监督员由机关、团体、企业事业单位和基层组织推荐产生,其主要职责是对检察机关直接受理侦查的案件中,犯罪嫌疑人不服逮捕决定的、拟撤销案件的、拟不起诉的这三类案件进行监督,提出意见。人民监督员发现检察机关在查办职务犯罪案件中具有下列5种情形之一的,即“应当立案而不立案或者不应当立案而立案的,超期羁押的,违法搜查、扣押、冻结的,应当给予刑事赔偿而不依法予以确认或者不执行刑事赔偿决定的,检察人员在办案中徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的”,可以提出意见。同时,人民监督员可以应邀参加人民检察院查办职务犯罪案件工作的其他执法检查活动,发现有违法违纪情况的,可以提出建议和意见。

  西南政法大学校长龙宗智认为,长期以来,检察院自侦的职务犯罪案件如贪污受贿案等,都是自己说了算,缺乏社会监督,难免出现托人情、走关系,大事化小、小事化了的情况。实施人民监督员制度,在检察机关直接受理案件的几个环节建立起外部监督机制,拓展了检察机关接受外部监督的渠道,有效地保障了检察权的正确行使,增强了检察机关执法的公信度。同时,人民监督员来自社会各界,具有代表性和社会影响力,在其监督过程中,可以帮助排除对检察机关执法活动的外部干扰,有利于检察机关依法公正行使检察权。

  武汉有关法学专家认为,人民监督员制度的试行,不仅促使检察机关有效纠正了自身工作中存在的一些突出问题,而且使检察人员在执法思想、执法方式、执法观念上有了明显的转变,更加注重办案的法律效果和社会效果的统一。此外,这项制度还体现了诉讼民主的要求,推动了中国特色社会主义检察制度的完善和发展。

  质疑声音之一:干扰了司法独立。根据宪法规定,人民检察院是惟一有权行使检察权的国家机关,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,检察权是惟一、独立的。人民监督员不是法定的检察人员、不享有检察权,他们组成的“人民监督员会议”决议却可以对抗检察权,干扰了司法独立。

  质疑声音之三:外部监督,有名无实。人民监督员是检察院聘请人来监督自己,还自行向监督员支付费用,这实质不是外部监督,而是内部监督。同时,监督员监督案件是被动接受,即检察院召集,如果检察院蓄意违法,监督程序却无法启动,这也表明是内部监督,容易陷入形式主义。福建省检察院聘任的一位人民监督员告诉记者,一年来没做什么事,没有参加一个案件的监督,有点像花架子。

  人民监督员制度缺乏日常性和经常化,监督作用难以有效发挥。人民监督员来自各行各业,多数是兼职,本身工作繁忙,能否抽出时间对案件进行全程监督,令人怀疑。省一级检察院还勉强可以维持,而基层检察院的自侦案件较多,难以体现人民监督的日常化和经常化。以重庆市为例,目前市级检察机关人民监督员只有7人,多数基层检察院也只几个人,人数普遍较少,并且这些人大多身兼要职,公务繁忙,监督作用自然大打折扣。

  监督程序的刚性不够,效力不充分。一些法学专家认为,从目前实行的情况看,人民监督员制度只是一个咨询程序,人民监督员的意见没有诉讼程序意义上的发动、变更和终止功能,也没有实体功能,只有建议权,没有决定权。因此,为了加强人民监督员权力的有效实施,应把检察机关不能采用的意见附在送往人民法院的卷宗里,供人民法院在审理案件中参考。作为湖北省检察院聘请的25名人民监督员之一,湖北省质监局计财处处长刘芳认为,目前人民监督员接受信息是被动的,并不知道检察院办了些什么案件,监督会议的启动也是被动的,需要检察院召集,这都有改进的余地。

  福建长乐市检察院有关人员认为,人民监督员的经费保障应列入各级政府财政预算;人民监督员的法律地位有待人民代表大会确认。从目前的情况看,人民监督员是检察系统内部搞的一个东西,尚未得到国家权力机关的确认。长乐市检察院聘任的人民监督员已在市委组织部备案,但尚未得到市人大的某种形式的授权、确认或认可。

  新华网北京12月3日电(李薇薇、沈路涛、田雨): 12月4日是第四个“全国法制宣传日”,主题为“弘扬宪法精神,增强法制观念”。有关宪法的标语、条幅随处可见,各地相关部门都纷纷开展宪法讲座、知识竞赛、法律咨询等宣传活动,在报纸、电视等媒体上,有关“宪法”的话题也都成了热门……

  对于全民的普法教育,我国一直给予了高度重视。早在1985年,我国就制定第一个五年普法规划,到现在已进入实施第四个五年普法规划的后期。从2001年起,我国又把每年的12月4日定为全国法制宣传日,以期更好地在全民中开展法制宣传教育,树立法制观念。

  但是,要让宪法这个国家根本真正在老百姓之中“热”起来,真正在社会生活中“活”起来,仅靠每年一度的“一摆”(摆摊咨询)、“二赛”(知识竞赛)、“三讲”(法制讲座)等形式的宣传教育是不够的,还需要将宪法意识真正植入百姓心中。

  “法律必须被信仰,否则将形同虚设。”如今,这句话已经被认为是法学领域中的一条公理。当现实生活中出现一些地方强制拆迁,百姓举着宪法也无济于事时;当“孙志刚案”让人们反思,为什么公民的基本权利竟如此被忽视时,我们都不得不反思:宪法还没有在人们心中甚至许多公职人员头脑中引起足够的重视,宪法还没有真正走向社会和百姓生活,人们在现实中很难用“人民主权”“权利制约”“人权保障”等宪法概念去透析社会现象。

  因此,要让宪法热起来,更要使宪法立起来,树立它应有的权威。没有对宪法条文深切的认识,没有对宪法精神切实的把握,就无法使宪法赋予公民的权利真正得到保障。要让每一位公民,特别是公职人员树立牢固的宪法观念,要把宪法的原则落实到各项法律制度当中,彻底扭转有法不依、执法不严、违法不究的现象,从而让宪法真正保障好人民的权利。

  依法治国,必须真正树立起宪法的神圣权威,要加大对宪法的普及宣传力度,同时也要加大违宪审查.今年的法制宣传日将“弘扬宪法精神,长沙伟哥生态农庄有限公司怎增强法制观念”作为主题,使我们看到了国家的法制观念和法制建设又向前迈进了一步.


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